Правопорушення в галузі використання земель

ВСТУП


Охорона навколишнього середовища і землі як комбінований її частини - це одна з особливо акту альних завдань сучасності. Науково-технічний прогрес і посилення антропогенного впливу на природне середовище неминуче призводять до загострення екологічної обстановки: виснажуються за паси природних джерел, забруднюється природне середовище, втрачаючи ється звичайна зв'язок між людиною і природою, губляться естетичні цінності, погіршується фізичне і моральне здо ровье людей, загострюється економічна і політична єдиноборство за сировинні ринки, життєвий простір. У даному доповіді я розглядаю уявлення і види юридичної відповідальності за земельні злочини. 30 жовтня 2001 були опубліковані формальні тексти Земельного кодексу Російської Федерації, а також Федерального закону «Про вступ в дію Земельного кодексу Російської Федерації». Вони були прийняті Державною думою 28 вересня 2001, схвалені Радою Федерації 10 жовтня 2001, підписані Президентом РФ 25 жовтня 2001 [1] Ударні темпи оформлення цих документів свідчать про бажання федеральної влади безстрашно просуватися вперед в області законодавчого оформлення реально сформованих земельних відносин .

Правом закріплені чотири основні форми юридичної відповідальності за земельні злочини:

дисциплінарна;

адміністративна;

кримінальна;

цивільно-правова.

Всяка з цих правових форм відповідальності використовується за вчинення відповідного злочину: дисциплінарного гріха, адміністративного гріха, кримінального правопорушення, цивільно-правового порушення. Подання, види, склади, зміст, заходи відповідальності передбачені у відповідних галузях права: трудовому, адміністративному, кримінальному, цивільному.

При цьому, цивільно-правова відповідальність, яка настає у разі заподіяння майнового утрати, може бути незалежною або ж може використовуватися нарівні з кримінальної, дисциплінарної, адміністративної відповідальністю.

Дисциплінарна відповідальність за вчинення земельних злочинів передбачена в ст.75 Земельного кодексу. У ній йдеться про 2-х видах земельних злочинів: проектування, розміщення та введення в експлуатацію об'єктів, що роблять негативний (згубний) вплив на стан земель, і засмічення земель хімічними і радіоактивними речовинами, виробничими відходами і стічними водами.

Підставою адміністративної відповідальності є адміністративне злочин (гріх). Суб'єктами земельних злочинів, за які використовуються заходи адміністративної відповідальності, можуть бути громадяни, посадові особи та юридичні особи.

В п.1 ст.74 Земельного кодексу, на відміну від Земельного кодексу РРФСР 1991р., не міститься ні склад земельних злочинів, за які настає адміністративна відповідальність, ні санкцій, які використовуються за їх вчинення. Говориться, що винуваті особи несуть адміністративну чи кримінальну відповідальність за земельні злочини в порядку, встановленому правом.

Адміністративна відповідальність за вказані злочини настає, якщо вони не впекут за собою кримінальної відповідальності. При скоєнні земельного злочину, що є соціально небезпечним діянням, або «земельного» правопорушення до винним використовується кримінальна відповідальність, передбачена Кримінальним кодексом. ...



Страница 1 из 19 | Следующая страница