Правове регулювання порядку відкликання виборної особи місцевого самоврядування в Російській Федерації

Зміст


Введення

Глава 1. Сутнісна характеристика права відкликання виборцями депутатів і виборних посадових осіб місцевого самоврядування

1.1 Інституційна природа відкликання

1.2 Відгук як складова частина безпосереднього самоврядування населення

1.3 Відгук як санкція муніципальної-правової відповідальності

Глава 2. Правове регулювання порядку відкликання виборної особи місцевого самоврядування в Російській Федерації

2.1 Сучасна система нормативних актів (правові джерела відкликання)

2.2 Підстави відкликання виборної особи місцевого самоврядування

2.3 Порядок відкликання (основні етапи)

Висновок

Список використаної літератури


Введення

відгук виборне місцеве самоврядування

Конституція Російської Федерації закріплює, що місцеве самоврядування забезпечує самостійне вирішення населенням питань місцевого значення, здійснення якого можливе через форми прямого волевиявлення, виборні та інші органи місцевого самоврядування.

Юристи знають, що право без відповідальності є ніщо. Відповідальність є однією з найважливіших форм захисту та гарантії як самого місцевого самоврядування, так і встановлених Конституцією Росії прав громадян на його здійснення.

У муніципальних утвореннях, виходячи з природи місцевого самоврядування, найважливішим видом є відповідальність виборних органів і виборних осіб місцевого самоврядування перед джерелом муніципальної влади - населенням. Відповідальність виборних осіб перед населенням - це єдиний в країні вид відповідальності, що зберігся сьогодні тільки на муніципальному рівні.

У країні вже в нових умовах близько 30 років відгук виборних осіб місцевого самоврядування виборцями має законодавче закріплення спочатку в Законі РРФСР від 30 жовтня 1990 р. № 283-1 «Про статус народного депутата місцевої Ради народних депутатів РРФСР »(п.« ж »ст. 10) і Законі Російської Федерації від 6 липня 1991 р. № 1550-1« Про місцеве самоврядування в Російській Федерації »(п. 5 ст. 95), потім у Федеральному законі від 28 серпня 1995 р. № 154-ФЗ «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації» і в однойменному прийшов йому на зміну Федеральному законі від 6 жовтня 2003 р. № 131-ФЗ.

Інститут відкликання виборних осіб місцевого самоврядування має специфічної сутнісною характеристикою, що виявляється в тому, що, будучи формою безпосереднього самоврядування, інститут відкликання одномоментно виступає як елемент імперативного мандата і санкція муніципальної-правової відповідальності з притаманними для зазначених проявів спеціальними ознаками. Таким чином, відгук як прояв демократії має спеціальні (видові) ознаки, що дозволяють виділити особливі межі його сутнісної характеристики, такі як відгук - елемент імперативного мандата і санкція муніципальної-правової відповідальності.

Однак на сьогоднішній день інститут відкликання виборних осіб місцевого самоврядування не отримав достатньо повного правового закріплення. У правовому регулюванні інституту відкликання виборних осіб місцевого самоврядування муніципальні освіти самостійні: вони або безпосередньо у своїх ста...



Страница 1 из 18 | Следующая страница