Адміністративно-правова характеристика режиму надзвичайного стану














Курсова робота

Адміністративно-правова характеристика режиму надзвичайного стану



ЗМІСТ


Введення

Глава 1. Поняття надзвичайного стану

Глава 2. Історичний аспект, який регулює режим надзвичайного стану

Глава 3. Адміністративно-правова характеристика режиму надзвичайного стану

Висновок

Список літератури

законодавство режим надзвичайний стан



ВСТУП


Актуальність курсової роботи.

Інститут надзвичайного стану, будучи важливим елементом державно-правової системи Російської Федерації, є обов'язковий компонент системи забезпечення національної безпеки держави. Він, будучи засобом і гарантом нейтралізації надзвичайних ситуацій соціального, природного, техногенного та іншого характеру, є інструментом насильства, але в той же час захищає політичні, економічні та соціальні права і свободи громадян в період введення необхідних заборон і тимчасових обмежень.

Під надзвичайним станом ми розуміємо законодавчо встановлені норми, які регулюють діяльність органів державної влади в надзвичайному, але в регламентованому законом порядку. Відповідно, інститут надзвичайного стану являє собою систему узгоджених правових норм, що визначають: обставини введення режиму надзвичайного стану; державний орган (чи органи), уповноважений вводити надзвичайний стан; порядок введення надзвичайного стану; часові та просторові межі дії; особливий режим діяльності органів державної влади, підприємств, установ та організацій, що допускає обмеження прав і свобод громадян та прав юридичних осіб, покладання на них додаткових обов'язків.

Крім того, для Росії, федеративної держави з його регіональними особливостями, найважливішою умовою ефективного забезпечення надзвичайного стану є питання розмежування предметів ведення і повноважень між федеральними органами державної влади та органами влади суб'єктів Федерації.

Зміст надзвичайного стану дуже суперечливо. З одного боку, оскільки виникнення надзвичайних ситуацій неможливо передбачити в деталях і вони вимагають негайних і рішучих дій, не залишаючи часу для ретельного юридичного аналізу, підлеглого суворої юридичною процедурою, то часто доводиться надавати виконавчої влади вельми широкі і недостатньо певні повноваження.

З іншого боку, така невизначеність вкрай небезпечна, оскільки в органів виконавчої влади виникає спокуса негайно покласти край надзвичайної ситуації силовими, а не правовими методами.

Ступінь наукової розробленості теми курсової. У вітчизняній і зарубіжній юридичній літературі проблема місця і ролі інституту надзвичайного стану розглядалася багатьма вченими. Формування стратегії національної безпеки, проблеми забезпечення прав людини і громадянина, захисту особи, суспільства і держави глибоко досліджували Р.А. Александров, М.М. Арзамасцев, Ю.А. Бойченко, А.В.Возженіков, І.В. Гончаров, В.М. Григор'єв, С.В. Гущин, І.Б. Карда-шова, А.Ю. Кір'янов, О.А. Колобов, JT.C. Корж, В.А. Мітрохін, B.JL Манілов, В.М Мірошниченко, А.А. Перехожі, С.В. Пчелинцев, Ю.Д. Рогов, С.В...



Страница 1 из 14 | Следующая страница