Особливості судового розгляду цивільних справ про оскарження нормативно-правових актів в судах загальної юрисдикції

ї норми, які,

перше, закріплюють принцип поділу державної влади в Росії на три самостійні гілки: законодавчу, виконавчу і судову (ст. 10);

друге, гарантують забезпеченість правосуддям тих прав і свобод людини і громадянина, які визначають зміст, зміст і застосування законів, діяльність законодавчої і виконавчої влади, місцевого самоврядування (ст. 18);

третє, надають кожному право на судове оскарження будь-яких рішень і дій (чи бездіяльності) органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових осіб (ч. 2 ст. 46).

В даний час в російському законодавстві відсутня легальне визначення НПА.

Найбільш близьким до такого визначення є наступне: нормативний правовий акт - «письмовий офіційний документ, прийнятий (виданий) у певній формі правотворческим органом в межах його компетенції і спрямований на встановлення, зміну або скасування правових норм». Дане визначення міститься в Постанові <# «justify"> 1. Виробництво по справах про визнання нечинними нормативних правових актів повністю або в частині


.1 Коло суб'єктів звернення


ЦПК визначає групи осіб, які вправі подавати подібні заяви. Поділ суб'єктів на групи відбувається відповідно до їх правовим статусом, включаючи посадових осіб з їх функціональними обов'язками, органи місцевого самоврядування.

До першої групи належать громадяни та організації, які вважають, що оспорюваний нормативний правовий акт порушує їхні права і свободи, а також прокурори - в межах своєї компетенції.

До другої групи - Президент РФ, Уряд РФ, законодавчі (представницькі) органи суб'єктів РФ, вищі посадові особи суб'єктів РФ, органи місцевого самоврядування, голови муніципальних утворень, які вважають, що прийнятим і опублікованим в установленому порядку нормативним правовим актом порушується їх компетенція.

Всі перераховані особи та органи вправі оскаржити в суді будь-які нормативні правові акти, за винятком оскаржуваних в арбітражному суді і відносяться до компетенції Конституційного Суду РФ. Дане положення має враховуватися з урахуванням Постанови Конституційного Суду РФ від 18 липня 2003 р. № 13-П: «... визнати ... норму, яка наділяє суд загальної юрисдикції повноваженням вирішувати справи про оскарження нормативних правових актів суб'єктів Російської Федерації, що не відповідає Конституції Російської Федерації, її статтям 66 (частини 1 і 2), 76 (частини 3, 4, 5 і 6), 118 (частина 2), 125 (частини 2, 3 і 5), 126 і 128 (частина З), в тій мірі, в якій дана норма допускає дозвіл судом загальної юрисдикції справ про оскарження конституцій і статутів суб'єктів Російської Федерації. »Ця ж постанова встановлює для Генерального Прокурора Російської Федерації« ... можливість звертатися до Конституційного Суду Російської Федерації із запитом про перевірку відповідності Конституції Російської Федерації конституцій і статутів суб'єктів Російської Федерації. »


1.2 Підвідомчість і підсудність


Заява про оскарження подається за правилами родової підсудності, встановленої ст. 24, 26, 27 ГПК. У районному суді розглядаються справи, не зазначені в ст.26 і 27 ЦПК, за місцем знаходження органу державної влади, органу місцевого самоврядування ...



Предыдущая страница | Страница 2 из 16 | Следующая страница