Поняття посадової особи в законодавстві та правовій теорії

Зміст


Введення

Посадова особа: сутність та правовий статус

Поняття «посадова особа» у правовій теорії

Поняття «посадова особа» в законодавстві

Висновок

Список використаних джерел


Введення


Поняття «посадова особа» вельми часто зустрічається в різних законодавчих та нормативних актах Російської Федерації: в Конституції РФ, Трудовому кодексі РФ, КК РФ, ФЗ «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації», КоАП РФ та ін Однак гранично чіткого і безперечного визначення істотних ознак посадової особи в законодавчих актах не дається. Думається, було б правильним, якби законодавець у службовому законодавстві (або в законодавстві про державну службу) визначив єдині ознаки посадової особи. У літературі робиться висновок про неперспективність вироблення єдиного міжгалузевого поняття «посадова особа». Вказується, що визначення посадової особи, сформульоване в КК РФ і в ФЗ «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації», для адміністративного права неприйнятно. В якості найважливішого напряму в дослідженні даної теми протягом багатьох десятиліть пропонується вироблення власного поняття посадової особи в адміністративному праві.

Особливістю досліджуваної проблеми в адміністративно-правовому аспекті є те, що посадова особа може бути одночасно індивідуальним і колективним суб'єктом адміністративного права і тому бере участь у різних адміністративно-правових відносинах.

Проблема поняття посадової особи є однією із складних і важливих у вченні про службових (посадових) злочини і правопорушення. У кримінально-правовій науці цій проблемі приділялася і приділяється досить багато уваги. Однак до теперішнього часу не всі питання вирішені до кінця і однозначно, і єдиного для всіх галузей права поняття посадової особи у вітчизняній науці немає. Адміністративно-правове (в сенсі відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень) та кримінально-правове поняття посадової особи не тотожні. Так, в КпАП до посадових осіб віднесені поряд з іншими і підприємці без утворення юридичної особи (ПБОЮЛ), в кримінальному праві немає (див. примітки до ст.2.4 КоАП РФ, ст.285, ст. 201 КК РФ). Представляється неспроможним твердження деяких авторів про те, що вказівка ??про ПБОЮЛ як суб'єкті посадової правопорушення не може відноситися до досліджуваних правовідносин, воно нібито встановлює особливості притягнення до адміністративної відповідальності «певної» категорії суб'єктів адміністративних правопорушень. Оскільки мова йде саме про вчинення ними адміністративних правопорушень у зв'язку з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій керівника. У теоретичних роботах посадовими особами іменуються також службовці недержавних організацій, наділені розпорядчими повноваженнями.

Перерахованими вище факторами зумовлена ??актуальність теми курсової роботи, метою якої є дослідження поняття посадової особи в законодавстві та правовій теорії. Для досягнення поставленої мети в роботі вирішені наступні завдання:

вивчити суть і правовий статус посадової особи,

охарактеризувати основні підходи до визначення поняття посадової особи в правовій науці;

Следующая страница