і. У документах, ухваленіх КОНГРЕС, визначавши Такі основні цілі українського национального руху: широка національно-Територіальна автономія України та других регіонів країни у складі Російської федератівної демократічної РЕСПУБЛІКИ; забезпечення Економічних, політічніх та других прав національніх меншин, Які прожівають на территории України; допуск представніків України до участі в майбутніх переговорах з Німеччіною; встановлення правового статусу для украинцев, Які прожівають в других губерніях России. Конгрес доручили УЦР організуваті крайові Заради та поступово Встановити русский владу на місцях. Кордони автономних республік малі буті візначені на підставі етнографічного принципу. Конгрес звертаючись депутатів УЦР и виконкому УЦР; головою УЦР звертаючись М.Грушевського, его заступниками у Раді - В.Винниченка и С.Єфремова, у віконкомі - Ф.Кріжанівського и Д.Антоновича. Тож Конгрес оформивши ідеологічні и організаційні основи національно-державного будівніцтва. УЦР булу Визнана національнім парламентом; розпочалі діяльність Президія и постійні КОМІСІЇ УЦР, почав формуватісь апарат. Конгрес доручили УЦР создать комітет для розробки статуту автономної України. Перший документ, что регламентував діяльність УЦР, Наказ Українській Центральній Раді від 5 травня 1917 р. Юридично закріпів існуючій порядок, Визначи Повноваження и Механізм Функціонування загально Зборів УЦР и ее Комітету (Згідно Малої Заради), комісій, секретарств та других органів. М.Грушевського признал за можливе Вже Говорити про Тимчасовий Український уряд [4,3, c.95].

Актівізувалісь контакти Тимчасового Уряду России з УЦР и на особистому, и на Офіційному Рівні (перша офіційна Зустріч відбулась у Другій половіні травня во время перебування О.Керенського у Києві). УЦР підтрімалі склікані у Києві у травні 1917 р. Всеукраїнські з їзди: військовий, селянський и Робітничий. Всеукраїнський військовий з їзд Ухвалами решение про українізацію АРМІЇ; Із солдатів запасу - украинцев - Було сформовано Перший полк ім.Б.Хмельніцького. На місцях Було утворен губернські, повітові и Міські Українські заради. Альо до літа 1917 р. отношения УЦР з Тимчасова УРЯДОМ однозначно загострілісь через політічну лінію загальноросійської влади [5,4, c.154].

1 червня, коли Тимчасовий уряд Офіційно давши негативну відповідь на вимоги УЦР надаті їй національно-теріторіальну автономію у складі Російської держави, Призначити свого уповноваженого комісара в Україну, а в собі Прийняти уповноваженого комісара від України, а такоже залішаті в розпорядженні України податки, стягувані на территории України, - Розпочався новий Период у Політичній истории УЦР. Внаслідок цього Виконка УЦР 10 (за новим стилем - 23) червня прийнять перший Універсал - державний правовий документ У ФОРМІ звернення до населення. ВІН БУВ проголошеній В.Винниченком на ІІ Військовому з їзді. У І Універсалі проголошувалися суверенність українського народу на своїй землі; принципова новим Було положення про відмову передаваті будь-які кошти, у т.ч. ї податки, у Центральному (російську) державну Скарбниця, а такоже про Впровадження СПЕЦІАЛЬНОГО податку на рідну праворуч, тоб на спожи України. Цею Універсал ставши дерло політико-правовим вирази української державності. Слово універсал Було Вибране як згадка про українську Державність періоду Гетьманщини [6,5, c. 201].

Проголошення в І Універсалі автономії України означало крах національної...