«У Російській Федерації мають право створюватися і діяти загальноросійські, національні, міжрегіональні, регіональні та місцеві громадські об'єднання. Конституційне визнання ідеологічної багатоманітності означає право громадян та їх об'єднань вільно мати власну систему поглядів, дотримуватися різних ідеологічних концепцій, розробляти політичні теорії і робити їх суспільним надбанням, не побоюючись переслідування з боку держави. »
Громадські об'єднання створюються з метою реалізації та захисту громадянських, політичних, соціальних і культурних прав і свобод; активізації самодіяльних громадян, їх участі в управлінні державними і громадськими справами; задоволення професійних та аматорських інтересів; розвитку наукового, технічного та художньої творчості; охорони здоров'я; участі у благодійній діяльності; проведення культурно-оздоровчої та спортивної роботи; охорони природи, пам'яток історії та культури; патріотичного та гуманістичного виховання; розширення міжнародних зв'язків; здійснення іншої діяльності, не забороненої законом. Діяльність більше половини з існуючих громадських об'єднань є різноспрямованою.
Право громадян на об'єднання, основні державні гарантії, статус громадських об'єднань, порядок їх створення, діяльності, реорганізації та ліквідації регулюються Конституцією РФ, ФЗ «Про громадські об'єднання», Цивільним кодексом РФ, «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності »та іншими законами про окремі види громадських об'єднань.
«Створення громадських об'єднань відбувається за рішенням засновників (не менше трьох), вони можуть бути як фізичними так і юридичними особами. На загальних зборах всіх членів об'єднання приймаються наступні рішення:
про створення громадського об'єднання в РФ;
про затвердження його статуту;
про формування керівних та контрольно-ревізійних органів. »
Після прийняття даних рішень, громадське об'єднання вважається створеним і починає свою діяльність в Відповідно до затвердженого статуту і набуває права та обов'язки на підставі ФЗ «Про громадські об'єднання», за винятком прав юридичної особи. Правоздатність громадського об'єднання як юридичної особи виникає з моменту державної реєстрації. Громадські об'єднання має право не реєструватися як юридичні особи, але для політичних партій це обов'язково.
При створенні громадських об'єднань права і обов'язки їх засновників вказуються в статутах об'єднань. Статут повинен передбачати:
назву і цілі громадського об'єднання, його організаційно-правову форму;
структуру об'єднання, керівні та контрольно-ревізійні органи громадського об'єднання, територію, в межах якої діє;
умови і порядок набуття і втрати членства, права та обов'язки членів об'єднання (тільки для об'єднання передбачає членство);
компетенцію і порядок формування керівних органів, терміни їх повноважень, місце знаходження;
правила внесення змін та доповнень до Статуту;
джерела формування грошових коштів та іншого майна об'єднання, управління майном;
порядок реорганізації або ліквідації громадс...