м, закон же «урівноважений розум».

Фактично, такі високі ідеали досягалися далеко не завжди, і зазвичай все зупинялося на більш низьких устремліннях - вигоду для держави, окремих верств, наділених публічною владою. Вищезгаданий Аристотель виділяв два роду правління, один з яких спрямований до вигоди правителя, а інший - до інтересів підданих, суспільства.

З ідеєю правової держави пов'язувалися пошуки більш досконалих і справедливих форм суспільного життя. Мислителі античності (Сократ, Демокріт, Полібій) намагалися виявити такі зв'язки і взаємодії між правом і державною владою, які б забезпечували гармонійне функціонування суспільства тієї епохи. Вчені давнини вважали, що найбільш розумна і справедлива лише та політична форма гуртожитку людей, при якій закон загальнообов'язковий як для громадян, так і для самої держави.

Державна влада, що визнає право і, одночасно, обмежена ним, на думку древніх мислителів, вважається справедливою державністю. Цицерон говорив про державу як про «справу народу», як про правове спілкування і «загальний правопорядок». Право, на його думку, є необхідним конституирующим джерелом державності взагалі. «Там, де відсутня влада закону, - писав вищезгаданий Аристотель, - немає місця і (який-небудь) формі державного ладу. Закон повинен панувати над усіма ... ». Що стосується його вчителя Платона, то він також мав аналогічні погляди, і писав: «Я бачу близьку загибель тієї держави, де закон не має сили і перебуває під чиєюсь владою. Там же, де закон - владика над правителями, а вони - його раби, я вбачаю порятунок держави і всі блага, які тільки можуть дарувати державі боги ».

Ідеї давньогрецьких і давньоримських мислителів, втілює в характерних для тієї епохи поняттях, не мали ще логічно завершеною форми, тому «говорити про становлення концепції правової держави в часи античності - значить, робити дуже велике допущення ...». Однак в умовах рабовласницького, а потім і феодального ладу вони не мали шансів отримати послідовного обгрунтування. Існуюча в ті часи дійсність не могла ще дати необхідної інформації. Тим ні менш, державно-правові ідеї й інститути Древньої Греції і Рима зробили помітний вплив на становлення і розвиток більш пізніх прогресивних вчень про правову державу.

У період виникнення держави, значна частина людей була неудовлетворенна тим, що цей соціальний інститут використовувався по більшому рахунку не в суспільних інтересах, а в корисливих цілях вузького кола осіб. Природно його сила, енергія, влада вживалися не на загальну благо, а використовувалися певним класом. При цьому будь-яка влада, і головним чином державна, не знає власних кордонів, завжди прагне до необмеженого розширення владного простору. Для досягнення своїх цілей держава нав'язувало свою волю більшості, найчастіше чинячи свавілля, що вело, до ущемлення інтересів особистості. Щодо цього В.Г. Бєлінський застерігав, що «жодна пристрасть не коштувала людству стількох страждань і крові, як владолюбство». А по Расселу, - «Кожна людина, спочатку наділений двома пов'язаними, але не тотожними пристрастями - прагненням до влади і слави. Обидві пристрасті ненаситні і нескінченні ».

При постійному обмеженні інтересів людей, вони все частіше стали замислюватися над тим, як зробити мінімальними свавілля і різні зловживання. Як, і за допомогою якого кошти, направляти державну е...