ора функціонування громадянського суспільства, визначаючи норми і межі його автономії.

У Росії ще не створено справжнє громадянське суспільство, а можливості його саморегуляції виявилися перебільшеними.

Говорячи про проблеми становлення правової держави в Росії, слід знову звернутися до питання розвитку ідеї правової держави.

Ідея правової держави і дотримання прав людини виникла в середовищі інтелігенції і виступала у формі альтернативи пануючої ідеології радянської епохи. У період перебудови ця ідея стала гаслом боротьби з партократії. Однак шлях від ідеї до її практичної реалізації виявився надзвичайно непростим. Політичний устрій Росії при всіх його змінах був далекий від ідеалів демократії і прав людини. У радянський період також не було створено передумов формування правової держави. Система політичної юстиції, практика масових репресій, порушення конституції в ім'я політичної доцільності і - все це виступало явним антиподом правовому суспільству.

Основна проблема полягає в тому, як створити демократичну, правову державу, щоб це була сильна влада. Ідея правової держави зрощується в цих умовах з ідеєю створення сильної демократичної влади. Якісь кроки в цьому напрямку зроблені за останнє десятиліття. Наприклад, перша особа в державі стало об'єктом публічної критики. Це дуже важливо, тому що в правовій державі до нього повинні ставитися не як до святого, який Богом даний, а як до найнятому чиновнику, який повинен добре виконувати свої функції, і, якщо він погано їх виконує, треба його критикувати.

Вищим безпосереднім вираженням влади народу проголошені референдум і вільні вибори. Конституційні основи інституту референдуму як однієї з форм безпосереднього вираження належить народу влади конкретизовані у Федеральному конституційному законі «Про референдум Російської Федерації» і Федеральному законі «Про основні гарантії виборчих прав і права на участь у референдумі громадян РФ».

Високий рівень правової культури - найважливіша ознака правової держави. Правова культура многоаспектно опосередковує, визначає всі сфери правового буття, його якісні параметри. Від рівня правової культури залежить ступінь суспільної активності громадян, їх безпосередньої участі в управлінні державними, громадськими справами.

Вибіркові дослідження показують, що приблизно три чверті дорослого населення Росії не орієнтується в нормах законодавства, знання яких диктується повсякденними життєвими потребами. Багато схильні правовому нігілізму.

Про феномен правового нігілізму зараз багато говорять і пишуть. Дійсно, в даний час нігілістичне ставлення до права стало найбільш показовою і невід'ємною рисою склалася Росії ситуації культурно-правової кризи.

Але головне і найважче полягає у формуванні та підтримці в масовому масштабі реальних зразків правової поведінки громадян. І в цьому процесі важливі не тільки державно-правові акції (в тому числі і неухильне покарання за правопорушення), а й соціальна підтримка зразків правової поведінки громадськими об'єднаннями громадян. У цьому пункті проблеми побудови правової держави і громадянського суспільства органічно зрощуються.

На шляху становлення громадянського суспільства та правової держави серйозною перешкодою є тероризм, який створює проблеми не...