ції РФ передбачено тільки один випадок контролю державних органів за діяльністю органів місцевого самоврядування - контроль за реалізацією органами місцевого самоврядування переданих їм державних повноважень. У Постанові Конституційного Суду РФ від 30 листопада 2000 р. № 15-П фактично встановлено, що такий контроль можливий не тільки за законністю, а й за доцільністю діяльності органів місцевого самоврядування по виконанню переданих їм державних повноважень.

Таким чином, органи державної влади РФ і органи державної влади суб'єктів Федерації зобов'язані здійснювати контроль за виконанням органами місцевого самоврядування переданих їм окремих державних повноважень. Конкретні форми контролю повинні встановлюватися законами про передачу повноважень.

У чинному законодавстві суб'єктів Федерації згадуються такі основні форми і способи контролю:

- дача вказівок органам місцевого самоврядування з питань реалізації переданих повноважень;

- узгодження рішень з питань здійснення відповідних повноважень;

- напрям органами державної влади запитів і отримання документів та іншої інформації з питань реалізації переданих повноважень;

- заслуховування звітів органів місцевого самоврядування;

- проведення перевірок та ревізій діяльності органів місцевого самоврядування.

Закон Самарської області від 6 травня 2000 р. № 17-ГД передбачає можливість призначення уповноважених посадових осіб для постійного спостереження за здійсненням переданих державних повноважень. Важливим положенням є норма Закону Саратовської області від 30 січня 1998 р. № 2-ЗСО «Про порядок наділення органів місцевого самоврядування Саратовської області окремими державними повноваженнями» в тому, що контроль з боку державних органів обмежений виключно сферою переданих повноважень і не може служити підставою для втручання в іншу діяльність органів місцевого самоврядування, порушення їх самостійності.

Згідно з положеннями Закону про місцеве самоврядування 2003 р. органи державної влади суб'єкта РФ здійснюють контроль не тільки за здійсненням органами місцевого самоврядування переданих їм суб'єктом РФ державних повноважень, але також і за використанням наданих на ці цілі матеріальних ресурсів та фінансових коштів.

Органи місцевого самоврядування та посадові особи місцевого самоврядування зобов'язані надавати уповноваженим державним органам всі необхідні для цього документи. У законах про передачу повноважень повинні міститися вказівка ??про форми і порядок направлення запитів державних органів, терміни подання таких документів і т.п. Як приклад можна привести Закон Пензенської області від 23 грудня 2002 р. № 427-ЗПО «Про порядок наділення органів місцевого самоврядування в Пензенській області окремими державними повноваженнями Пензенської області», який передбачає право органів державної влади Пензенської області запитувати та одержувати в строк до двох тижнів, а при надзвичайних обставинах (стихійні лиха, катастрофи тощо) - у термін до трьох днів, необхідні документи та іншу інформацію, що стосується виконання переданих повноважень (ч. 2 ст. 15).

У разі виявлення порушень вимог законів з питань здійснення органами або посадовими особами місцевого самоврядування окремих державних повноважень суб'єкта РФ,...