казаннями; навчаються в освітньому відношенні з самого раннього дитинства набувають повної дієздатності).

Підводячи підсумки вищесказаного, можна зробити висновок, що відносини у сфері освіти мають різну природу і однозначної думки, серед вчених, що займаються цими питаннями немає. Я згодна з точкою зору Сирих: відносини, що виникають, змінюються та припиняються в освітній сфері, можна виділити у дві великі групи: 1) правовідносини у сфері освіти, тобто найрізноманітніші відносини, що регулюються правовими нормами різної галузевої приналежності: конституційного, адміністративного, цивільного, сімейного, фінансового, трудового та інших галузей права; 2) освітні правовідносини.

. Система нормативно - правових актів про освіту. Політика Російської Федерації в галузі освіти

Нормативно-правовий акт - це акт правотворчості, він приймається в особливому порядку строго визначеними суб'єктами і містить норму права.

У нормативно-правових актах містяться норми, що враховують інтереси більшості і меншості в цілому, координують їх залежно від конкретних економічних, соціальних, національних і міжнародних відносин в певний період.

Нормативно-правовий акт серед сучасних джерел права займає домінуючу позицію. Він закріплює в собі загальнообов'язкові правила поведінки, створювані та охоронювані державою.

Нормативно-правовими актами є конституції, інші закони, нормативні рішення органів виконавчої влади. За юридичною силою і порядком прийняття нормативно-правові акти поділяються на закони та підзаконні акти.

Система законодавства про освіту, що розуміється як сукупність законів та підзаконних актів, складається з величезного масиву нормативних правових актів, об'єднаних в окрему галузь законодавства. Основне призначення цієї системи полягає в тому, щоб забезпечити законодавчу основу для правового регулювання відносин, що виникають у сфері освіти.

До законодавчих актів Російської Федерації про освіту належать Конституція РФ, Федеральний Закон «Про освіту в Російській Федерації» і закони про освіту, прийняті суб'єктами Російської Федерації. Конституція РФ як акт вищої юридичної сили закріплює право на освіту (ст. 43) та інші права, що сприяють його реалізації, а також відповідно до принципу федералізму встановлює федеральний і регіональний рівні правового регулювання відносин, що виникають у сфері освіти. Закони, які приймаються на федеральному рівні визначають загальний напрям розвитку і регулюють загальні питання сфери освіти, які отримують подальший розвиток в законодавчих актах суб'єктів Федерації з метою обліку особливості того чи іншого регіону. Таким чином, система законодавства про освіту має триланкову структуру.

Системоутворюючим законодавчим актом у системі російського законодавства про освіту є Федеральний Закон «Про освіту в Російській Федерації» (Далі - Закон). Він виконує інтегруючу функцію, тобто з'єднує в єдину галузь законодавства все безліч нормативно-правових актів, що регулюють правовідносини у сфері освіти. Тому його можна назвати основоположним або базовим законом. Такі законодавчі акти, згідно з теорією законодавчої техніки, вводять «загальні принципи і режими правового регулювання, які отримують потім розвиток в видових законах». Тобто, норми базового закону зазвичай зна...